南京市雨花台区委编办念好“细、实、严”三字诀推进
社工员额核定工作

    社区工作者是城市社区治理与服务的重要力量，也是党和政府联系服务居民群众“最后一米”的直接力量。为更好地适应基层治理体系和治理能力现代化建设需要，雨花台区委编办立足现实形势，系统推进社区工作者员额核定使用制度化、规范化、标准化。

    “细”字为基，多角度梳理社工使用情况。对各街道（园区）各类岗位人员情况进行调研摸底，主要包括街道（园区）统筹使用管理法人实有人员和参与社区管理岗位的实有人员，并从所属街道（园区）、人员身份、实有人员服务常住人口平均比值等多个方面细致梳理，分析出区内社区工作者的实际使用情况。

    “实”字为重，全方位掌握基层一线信息。多次召开座谈交流，听取各街道（园区）在社区工作者日常管理、人员配备规模、反映诉求热点等方面的意见建议，系统梳理出岗位身份类型不一致、日常管理制度不完善、人员进出渠道不规范、平时考核管理不严格、工资待遇标准不统一等问题，找准了工作切入点，为规范管理、完善制度提供了可靠的数据支撑和事实依据。

    “严”字托底，规范化核定社工员额数量。坚持“总量控制、逐个核定、精准使用、动态调整”原则，在严格控制社区工作者总量的前提下，按标准从严、从紧、规范核定全区社区工作者员额。根据《南京市社区工作者管理办法》文件要求，结合各街道常住户数、“两委”班子成员数、社区性质等因素，提出符合雨花台区实际的社区工作者核定标准。